银行惜贷，担保公司惜保，今夏，“融资难”成为中小企业主最头疼的问题。　持续上升的经营成本、趋紧的货币政策，中小企业尤其是出口型企业的日子不好过。

　　究其缘由，“风险”二字是关键词，要解决中小企业的融资难题，首先得从这一关键词入手。7月10日，福建省财政厅和经贸委联合发布了《福建省中小企业信用担保机构风险补偿专项资金管理实施办法》（以下简称〈办法〉），将安排中小企业信用担保机构风险补偿专项资金，对担保机构向福建中小工业企业和中小贸易企业提供银行贷款融资担保可能产生的风险给予无偿补助。

　　这一“降风险”的举措，能解中小企业融资之渴么？

　　“风险”二字惹人愁思

　　这个夏天，天气似乎不如往年那般炎热，不过，对于荆宇来说，却无比难熬。　进入2008年以来，人民币升值、货币政策从紧、经营成本上升等不利因素始终相伴左右，他创办仅两年之久的鞋类加工企业，如今已到山穷水尽的境地。作为创办人、总经理，荆宇自言已经慌了手脚。要度过眼前的难关，解决资金问题是首要。“为此，我找了不少银行。说实话，每次走进窗明几净的银行大厅，我都有些紧张，这种地方不是像我这样的小企业主的乐园。”

　　荆宇告诉记者，虽然国家出台了不少鼓励银行加大对中小企业放贷的政策，但在企业实际申请贷款的过程中，银行放贷门槛并没有下降多少。“开始我想把厂房作为抵押物，可银行方面说，租用土地建的厂房不能作为抵押物；拿机器设备作抵押，又说新办企业的机器不接受。想来想去，我用自家的房子总可以贷到款吧。”于是，荆宇带齐了房产证等文件，来到泉州某商业银行，结果仍旧碰壁。“85年的房子，面积120平方米，原本以为贷个二三十万没问题，可银行方面说，房龄超过10年的基本不予考虑。”银行客户经理建议荆宇，如果没有可用的抵押物，可以试试担保贷款，“只要找一家愿意提供担保的担保公司就行了”。

　　在生意伙伴的介绍下，荆宇联系了一家担保公司。随后的进展还算顺利，虽然这家担保公司也要求采用质押的担保方式，不过，租用土地自建的厂房和机器设备都可以作为抵押，荆宇满心欢喜。

　　不过，问题很快就出现了。根据厂房、设备估价，这家担保公司只能提供10万元的贷款，即使加上房产作抵押，担保金额也和荆宇的需求金额相去甚远。“全部的家当都摆在那了，无论如何不能这么低。”荆宇很是无奈，之前银行处处要质押物，如今担保公司对质押物放低要求，金额却也低了不少。而根据荆宇企业的经营状况，担保公司也只给出了2.5万元的信用担保额度，这对荆宇的企业来说仍是杯水车薪。对方告诉荆宇，“我们本就是在风险中讨生活的，而且在银行我们已经存入1：2的保证金，存100万才能贷200万，大部分资金因此‘套牢’，再担不起任何风险”。

　　和担保公司的谈判还在继续，荆宇希望对方提高贷款额度以解燃眉之急，而担保公司却碍于“风险”爱莫能助。事实上，类似的情况每天都在不同的企业发生。厦门大学财政系副教授叶宝珠告诉记者，信用担保额的放大倍数是担保机构融资能力的象征，一般来说，信用担保额可以达到注册资金的５－10倍。而目前福建省担保机构的信用额放大倍数大多只有２倍左右，资产大部分“入质”银行，面对风险系数较高的中小企业业务，担保机构自然会有所选择。

　　以泉州市为例，据泉州地税局直属分局工作人员介绍，目前泉州市注册成立的担保公司近20家，但仅有两三家涉足中小企业信用担保业务.

　　无偿补助降低风险

　　面对中小企业业务，如何降低风险，是福州中联信担保有限公司总经理陈文山一直思索的问题。“我的感觉是，银行来找我，看中的无非是中联信1亿元的资本金存款，虽然他们从来不明说。”陈文山告诉记者，近