瘟疫般爆发的罢工

　　频繁的罢工，以及生产效率低下等问题，正在困扰着外资企业，他们认为，这些足以抵消越南地价便宜、人工低廉等优势

　　早在1月1日，“华丰”根据政府制定的新标准，将工人的基本工资提高到85万越盾(约相当于425元人民币)，以前是56万越盾。

　　可是，工人们反映，以前，加班1小时的报酬，是日常的1.5倍，而现在，虽然基本工资上涨了，但加班的报酬和日常的一样。所以，工人实际所得与调薪之前无异。

　　HUYNHMINHLUC住在工厂附近的一间出租屋里，一个木板隔成的阁楼，面积约十平方米，一件家具也没有，他睡在地板上。他的隔壁住着两个女工，是他的同事，她们屋内的陈设与他一样，她们同样睡在地板上。

　　实际上，“华丰”虽然没有为男工提供宿舍，但为所有女工提供了免费宿舍，每月只须付2万元越盾水电费，约10元人民币。以前，女工们都住在宿舍，但她们越来越觉得不自由，亲朋来了，不能和她们一起住在宿舍里。渐渐地，更多的人都搬了出来。

　　HUYNHMINHLUC所住的房间(两人合租)，租金41万元越盾，这也是今年1月1日政府调整外企员工最低月薪标准之后的新价格。之前，房租是31万元越盾。

　　“华丰”为工人们提供一顿免费的午餐，如果加班，也提供免费的餐食。因此，HUYNHMINHLUC每天早餐花费5000元越盾，晚餐8000元越盾，每月共计39万元越盾，每月水果、喝咖啡等消费，约20万元，约节余40万元越盾。如果某月遇到朋友过生日或者结婚，他就不能存这么多钱。

　　所以，工人们要求工厂真正地提高薪水。

　　“不能妥协！”长期驻越的最高管理者徐光中说，“如果你这次妥协了，说不定哪天又会罢工。尤其是不合理的诉求也能因罢工得到解决，对以后的影响会很大。”

　　他的副手单文雄称，他们的坚持，也是对附近的工厂负责，因为“我们妥协了，其他工厂就会效仿”。

　　在越南南部，常常发生几个工厂一起罢工，或者几个工业区同时罢工，甚至几个省联合罢工的现象。频繁的罢工，以及生产效率低下等问题，正在困扰着外资企业，他们认为，这些足以抵消越南地价便宜、人工低廉等优势。

　　最近几年，该工厂已经经历3次罢工。

　　李天柒自1989年就来到越南。他说，罢工现象于2005年开始出现，之后，罢工如同瘟疫，每年都会大面积爆发。

　　“因为越南的工资是整个东南亚最低的地方，另外，工业区增长的速度快，投资的企业越来越多，一间比一间大，而工人有限，而且政府为了平衡区域间的差异，加大中部、北部的招商引资的力度，所以很多北部工人不再回来。”李天柒说。

　　以前，“华丰”的员工，北部、中部、南部各占1/3，但今年，北部的工人几乎都没有回来。按照实际的产能，越南敬洋有限公司需要1800名工人，但现在只有1200人。

　　工人紧俏，罢工必然增多。就在3月12日，“华丰”出现4000多名工人大罢工的同日，胡志明市新顺出口加工区的VinaInah公司(韩国独资企业)，也有200多名工人罢工。

　　而胡志明市附近的隆安省，仅截至3月10日，今年已经发生24起工人罢工事件，接近该省2007年全年发生的罢工事件(2007年共26起)。所有罢工都要求增加收入。
　　内外有别

　　越南政府对内外资企业的差别待遇，使得不少外资采取与内资联营方式经营，以规避这些不合理的规定和制度

　　3月14日，也就是罢工第三日，“华丰”贴出公告，要求员工复工。但是第二天，少数人不让大多数人上班。3月17日，又有部分人不让其他人上班。

　　徐光中认为，在越南，很容易组织一场罢工。“管理者都是中国人，不懂越南语言，所以工人们在车间就可以组织罢工。而且只要少数几个人组织就可以了，其他人都是盲从的”。

　　“越南工会力量很强，每个工厂都有工会，还有管理工会的政府组织。只要工会倾向于员工的利益，政府就回顾忌工会的意见。工会大多保护工人的利益。”徐光中说。

　　越南政府对罢工有严格的规定，比如进行申请，得到审批后，才能罢工等等。但工人们并不依法行事。而且，只有司法机构才能认定罢工是否合法，在认定之前，公安不得介入。

　　“华丰”员工罢工之时，当地政府也派人赶到现场，但并未进行劝阻。“政府认为只要工人没有搞破坏，就不会劝阻，他们认为罢工是工人的权利。”徐光中说。

　　李天柒认为，中央政府并不希望外企员工工资上涨过快，因为企业并未违反《劳动法》，外企支付给工人的工资都超过政府制定的标准；另外，如果外资企业员工工资增长过快，将会拉大与内资企业的工资差距，工人们都会选择到外企上班，这将影响内资企业的发展。而内资企业的产值低，效益差，又很难与外企同时提薪。

　　可是，地方政府处理罢工的态度比较消极，并不给工人施加压力，同时，要求企业多少满足一些员工的要求。最终，企业妥协。

　　另一方面，越南政府为了促进内资企业的发展，制定了内外资有别的最低工资标准，而且虽然内资比外资的工资低了很多，但层出不穷的罢工只发生在外资企业。工人们认为，内资企业的工资虽低，但可以做一辈子。

　　在其他很多政策及公共费用收取上，越南政府也采用“两价制”，例如外资企业承担的社会与医疗保险费高于本国企业，外资企业员工的离职津贴也较高等等。

　　在水费、电费等方面，外国厂商所负担的费率也均高于本国厂商。由于对外资企业的差别待遇，使得不少外资采取与内资联营方式经营，以规避这些不合理的规定和制度。