只要事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确,即使当事人逃避、拒绝接受询问或拒绝在询问笔录上签名,执法部门也可以依法对其违法行为予以立案查处。"市工商局经检支队有关负责人前日接受记者采访时说。日前,市工商局成功办结了河源市首例以外围证据定性的行政处罚案件——"零口供"行政处罚案件,将涉案的173箱共2076双假冒"耐克"运动鞋焚烧销毁。

　　2076双假"耐克"鞋主人不在场

　　据《河源日报》报道,这批运动鞋是市工商局执法人员于去年8月1日接到群众举报,依法对位于源城区白岭头某仓库进行检查时发现的。8月18日,经美国耐克公司驻广州办事处的技术人员鉴定,这批运动鞋均为假冒"耐克"品牌的产品。

　　工商执法人员通过对存放假冒"耐克"运动鞋的仓库经营者邱某询问了解到,这批假冒"耐克"运动鞋的所有者为邱某的朋友张某,张某于2006年1月开始将这批共173箱运动鞋存放在邱某的仓库中。

　　在事实了解清楚后,市工商局责令邱某通知张某限期到市工商局接受调查处理。然而,张某一直未到市工商局接受调查处理。2006年11月16日,市工商局在《河源日报》刊登公告,要求张某于公告后15日内到市工商局接受调查处理,但张某仍然未到。

　　可逃避接受询问但逃不了处罚

　　公告后张某仍未到市工商局接受调查处理,市工商局于是对当事人张某作出了如下行政处罚:没收封存及扣押173箱(每箱12双)假冒"耐克"运动鞋,并将处罚结果于2007年4月12日在《河源日报》上公告,刊登了《行政处罚告知书送达公告》。当事人张某可在公告15日内向市工商局陈述、申辩。

　　市工商局办理此案件的执法人员认为,经过鉴定,这批运动鞋属于《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第七条第一项规定所指的假冒伪劣商品,且当事人张某两次通知仍未在法定期限内到市工商局接受调查处理。依据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十六条"假冒伪劣商品被查获公告后,违法行为人自公告之日起满十五日不到行政执法部门接受处理的,行政执法部门可将假冒伪劣商品连同涉案物品予以没收,但不免除违法行为人的法律责任"的规定,故对当事人张某作出了没收封存及扣押173箱(每箱12双)假冒"耐克"运动鞋的行政处罚。

　　当事人不到场一样可依法结案

　　"在发出行政处罚告知公告后,当事人张某仍没有在规定的期限内提出陈述、申辩或要求举行听证。"市工商局经检支队有关负责人说。

　　于是,市工商局于2007年5月8日对当事人张某作出了没收封存及扣押173箱(每箱12双)假冒"耐克"运动鞋的行政处罚决定,并将处罚结果于2007年5月10日在《河源日报》上刊登了《行政处罚决定书送达公告》。当事人张某可在公告60日内向广东省工商局申请复议,也可以直接到人民法院提起诉讼。

　　"然而,在发出《行政处罚决定书送达公告》60日后,当事人张某既没有向广东省工商局申请复议,也没有到人民法院提起诉讼。"市工商局经检支队有关负责人说,"因此,我们依照《工商行政管理行政处罚暂行规定》,于8月31日将这173箱共2076双假冒‘耐克’运动鞋焚烧销毁,将此案办结。"